（2010年12月30日上海市群多当局令第56号布告  凭据2017年7月13日上海市群多当局令第53号第一次改正  凭据2025年1月26日上海市群多当局令第19号第二次改正）

　　为了样板本市户表告白举措的治理，凭据《中华群多共和国告白法》《上海市市容处境卫生治理条例》《上海市城乡经营条例》和其他相合公法、律例的规则，勾结本市实质，同意本手腕。

　　本手腕所称户表告白举措是指应用开发物、修建物、场合（以下统称阵脚）设立的霓虹灯、呈现牌、电子显示装配、灯箱、实物造型以及其他花式的向户表空间颁布告白的举措。

　　市绿化市容行政治理部分管任本市户表告白举措设立的监视治理和归纳妥洽；区绿化市容行政治理部分管任所辖区域内户表告白举措设立的监视治理。

　　本市住房城乡创设、交通、公安、生态处境、文明旅游、代价、财务以及都市治理归纳法律等部分依据各自职责，协同践诺本手腕。

　　设立户表告白举措，应该契合户表告白举措设立经营（以下简称阵脚经营）及其践诺计划和相合技艺样板的条件。

　　市绿化市容行政治理部分应该会同市经营资源、墟市监视治理等相合行政治理部分，凭据都市的风貌、格式和区域功用构造编造阵脚经营，报市群多当局照准后践诺。

　　区绿化市容行政治理部分应该会同区经营资源、墟市监视治理等相合行政治理部分凭据阵脚经营，构造编造所辖区域内的践诺计划，报市绿化市容行政治理部分,由市绿化市容行政治理部分会同市经营资源、墟市监视治理等相合行政治理部分照准后践诺。

　　市绿化市容行政治理部分应该凭据国度和本市相合都市面目、经营、环保等方面的技艺法式，会同相合行政治理部分编造户表告白举措设立技艺样板（以下简称技艺样板）。

　　阵脚经营、践诺计划和技艺样板编造进程中，构造编造圈套应该采用论证会、会道会等体例搜求合联社会构造和专家的主见，并凭据主见对阵脚经营、践诺计划和技艺样板草案予以篡改、美满；个中，践诺计划编造进程中，还应该听取合联单元的户表告白举措设立需求。

　　阵脚经营、践诺计划和技艺样板报送审批前，构造编造圈套应该将阵脚经营、践诺计划和技艺样板草案公示，并采用会道会、听证会或者其他体例，搜求社会群多主见。公示岁月不得少于30日，公示的岁月、地址以及主见搜集体例应该正在本市相合当局网站上通告。构造编造圈套应该充满探究社会群多的主见，并正在报送审批的原料中，附具主见采取景况及源由。

　　阵脚经营、践诺计划和技艺样板经照准后，构造编造圈套应该正在相合当局网站予以全文布告，并对社会群多主见的采取景况予以回复。

　　阵脚经营、践诺计划和技艺样板经照准后，不得专擅变换；确需变换的，构造编造圈套应该依据本手腕第六条、第七条、第八条和第九条的条件构造篡改。个中，涉及践诺计划部分安排的，公示岁月可能妥贴缩短，但不得少于10日。

　　禁止正在本市道道红线局限内设立户表告白举措，但应用大家汽电车候车亭、公用电话亭设立的从属式户表告白举措除表。

　　大家阵脚的局限由市绿化市容行政治理部分会同市经营资源行政治理部分提出计划，报市群多当局照准后奉行。

　　应用内环高架道道、延安高架道道、南北高架道道、沪闵高架道道、逸仙道高架道道以及市群多当局确定的要紧区域内的大家阵脚设立户表告白举措的，由市绿化市容行政治理部分构造大家阵脚应用权拍卖、招标。应用其他大家阵脚设立户表告白举措的，由区绿化市容行政治理部分构造大家阵脚应用权拍卖、招标。

　　市或者区绿化市容行政治理部分构造大家阵脚应用权拍卖、招标时，应该同意拍卖、招标计划，并搜求同级经营资源、墟市监视治理等相合行政治理部分的主见。

　　户表告白举措设立人通过拍卖、招标体例得到大家阵脚应用权的，应该与市或者区绿化市容行政治理部分签定大家阵脚应用合同，并缴纳大家阵脚应用费。大家阵脚应用费应该全额上缴财务。

　　设立户表告白举措的，应该依据《上海市市容处境卫生治理条例》的规则，向绿化市容行政治理部分操持许可或者挂号手续。

　　经照准设立的户表告白举措变换构造、体量、地方等事项的，应该依据规则从新操持许可手续；变换其他事项的，应该向原审批圈套操持变换手续。

　　经照准设立的户表告白举措的设速即期普通不超越3年，电子显示装配类户表告白举措的设速即期不超越6年。简直设速即期法式由市绿化市容行政治理部分凭据户表告白举措的原料、尺寸等要素另行规则。

　　户表告白举措设立期满后，设立者应该正在5日内予以拆除；且自性户表告白举措设立期满后，设立者应该正在2日内予以拆除。

　　户表告白举措设立审批所根据的公法、律例、规章篡改或者废止，或者准予设立户表告白举措审批所根据的客观景况产生强大转化的，为了大家便宜的需求，经市群多当局照准，审批圈套可能依法变换或者撤回仍然生效的行政审批，并书面示知户表告白举措设立者。由此给设立者变成物业亏损的，审批圈套应该依法予以积蓄。

　　设立新型户表告白举措的，由市绿化市容行政治理部分会同相合部分构造实行技艺论证，技艺论证通事后依法操持合联手续。

　　新筑、改筑、扩筑创设工程时，需求设立电子显示装配类户表告白举措的，创设单元的创设工程安排计划、施工图安排文献中应该包罗电子显示装配类户表告白举措安排实质。

　　市或者区经营资源行政治理部分正在核提创设项目经营前提和审查创设工程安排计划阶段，应该就电子显示装配类户表告白举措的安排实质是否契合阵脚经营、践诺计划和相合技艺样板的规则，搜求同级绿化市容行政治理部分的主见。

　　施工图安排文献审查机构应该依法对施工图安排文献中电子显示装配类户表告白举措的地方、体量等是否契合创设工程安排计划的条件实行审查。

　　设立电子显示装配类户表告白举措，还应该契合国度和本市相合大家区域电子显示屏安闲治理的规则；涉及音讯体系的，还应该契合收集安闲合联公法、律例的规则，并采用须要的安闲技艺防护要领。

　　户表告白举措设立者应该依据规则，对户表告白举措实行庇护爱护；图案、文字、灯光显示不全或者破损、缺失、混浊、腐化、老套的，应该实时修复或者更调。

　　户表告白举措设立照明光源的，应该契合照明限值等条件，防守影响周边住民的寻常生涯和车辆、船舶安闲行驶。

　　户表告白举措设立者应该依据《上海市市容处境卫生治理条例》的相合规则，增强对户表告白举措的平素治理和安闲检讨，确保户表告白举措坚实、安闲。

　　经照准设立的户表告白举措设立期满2年的，设立者应该每年委托专业检测单元依据户表告白举措安闲检测技艺样板实行安闲检测，并向市或者区绿化市容行政治理部分提交安闲检测陈述；对安闲检测不足格的户表告白举措，设立者应该顷刻整修或者拆除。

　　安排单元应该昭彰户表告白举措的安排应用年限。户表告白举措超越安排应用年限的，设立者应该予以更新。

　　市和区绿化市容行政治理部分以及州里群多当局、街道劳动处应该增强对户表告白举措安闲的监视治理，可能通过当局采购等体例，委托专业检测单元对户表告白举措实行安闲抽检；须要时，可能构造践诺户表告白举措的鸠合安闲检讨和整饬。

　　台风、暴雨、暴雪、雷电等苦难性气象警报和气候苦难预警信号颁布后，市和区绿化市容行政治理部分以及州里群多当局、街道劳动处应该顷刻启动合联应急预案，展开户表告白举措安闲巡视，催促设立者实时采用安闲防备要领。设立者应该增强对户表告白举措的安闲检讨，采用相应的安闲防备要领，祛除安闲隐患。

　　户表告白举措所正在开发物、修建物等载体的统统权人与设立者不划一的，统统权人应该催促设立者依法设立、庇护治理户表告白举措；对设立者违法设立户表告白举措或者未执行庇护治理负担的，应该实时向区绿化市容行政治理部分陈述。

　　从事户表告白举措安排、施工安置和安闲检测等行为的单元和部分，应该用命国度和本市相合公法、律例、规章以及法式、技艺样板的条件，并对安排、施工安置、安闲检测等质料和安闲担任。

　　户表告白应该切实、合法，以健壮的浮现花式表达告白实质，契合社会主义心灵文雅创设和发扬中华民族精良古板文明的条件；不得含有伪善或者引人误会的实质，不得捉弄、误导消费者。户表告白应用的汉字、字母和符号，应该契合国度规则。

　　禁止颁布告白实质可以发作不良影响的户表告白，但单元正在其筹备地方设立、颁布与其临蓐的产物或者与其筹备任职相合的户表告白除表。

　　市绿化市容行政治理部分应该会同市经营资源、墟市监视治理、住房城乡创设、城管法律等部分，依托大数据资源平台，增强户表告白举措合联许可、囚系、法律音讯的归集、共享和利用，优化政务任职，晋升囚系效力。

　　任何单元和部分出现有违反本手腕情况的，可能向绿化市容行政治理部分、都市治理归纳法律部分或者其他相合行政治理部分投诉或者举报。相合行政治理部分接到投诉和举报后，应该正在规则刻期内实行措置，并将措置结果予以反应。

　　违反本手腕第二十五条第三款规则，颁布告白实质可以发作不良影响的户表告白的，由墟市监视治理部分责令刻期改良，处以3000元以上3万元以下的罚款。

　　户表告白举措设立者未实时庇护、更新户表告白举措，以致举措倾圮、坠落等，变成他人人身或者物业亏损的，应该依法担负民事补偿负担。

　　绿化市容等部分及其任务职员有滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊动作的，对直接担任的主管职员和其他直接负担职员，依法予以处分。

　　本手腕自2011年1月1日起履行。2004年12月15日上海市群多当局令第43号颁布的《上海市户表告白举措治理手腕》同时废止。